四会市开展我市首次县（市、区）级国家机关“谁执法谁普法” 履职报告评议活动
从2017年以来
“谁执法谁普法”这个词
在各大媒体频频出现
在各级政府机关，
特别是司法行政系统内引起了热议。
“七五”普法以来，我市以市委办、市府办名义印发了《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》（简称《实施意见》），出台了《肇庆市普法领导小组职责及成员单位职责分工、普法责任清单》《肇庆市普法成员单位年度普法工作检查评估办法》等一系列行之有效的制度文件。
2018年初，
肇庆率先在全省地级市首次进行了
国家机关“谁执法谁普法”
履职评议活动，通过评议团考察、
网络投票、一把手述职等形式
对机关单位进行“考试”，
在我市社会各界引起不少关注。
▲资料图片
相关链接：普法见真章 评议促实效——肇庆市国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议会顺利召开
落实谁执法谁普法责任制
是一项长期任务，有了好的开始，
必须持之以恒加以推进。
四会市顺利召开首届国家机关
“谁执法谁普法”履职报告评议
7月10日上午，四会市首届国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议顺利召开，是肇庆市内首个组织开展评议活动的县（市、区），拉开了我市县区级国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动的序幕。
四会市这次评议活动对该市教育局、人社局、国土资源局、住规建局、文广新局、城综执法局、珠宝玉器管理中心、东城街道等8家单位进行履职评议，由肇庆市委党校法学专家、肇庆市人大代表、肇庆市律协会员、市政协委员、机关单位代表、媒体代表、普法机构代表、基层代表组成评议团对被评议单位的履职情况进行了评议。
▲评议单位
▲评委点评
活动效果
以网络投票形式开展对普法单位的社会评议，5天内“四会普法”微信公众号网上投票链接访问总量近1.5万次，投票总量近1.3万次。群众参与度高，点赞量大，取得了良好成效。
▲展示台
通过这种“责任制”的形式，过去行政部门“重执法、轻普法”的局面将会得到大改变。
对评议单位通过自查自评、实地考察、履职报告、现场评议、社会评议等形式，对其进行一次年度“大考”，考他们在行业普法工作上做了些什么，取得了什么成绩，这些都要在评议团面前、在广大人民群众面前敢于亮出来，再是“重执法、轻普法”的话，“考试”绝对过不了关。
我市《实施意见》
对各个机关单位落实
“谁执法谁普法”责任制，
都提出了什么具体要求？
一是建立普法责任制。
重点是国家机关要把普法工作纳入本部门工作总体布局，建立健全普法领导和工作机构，制定本部门普法规划、年度普法计划和普法责任清单，做到与其他业务工作同部署、同检查、同落实。各级普法办定期对国家机关开展检查评估。
二是切实做好本系统学法。
重点是健全完善国家机关党组（党委）理论学习中心组学法、法治讲座、法律培训、年度述法等制度，把宪法和法律法规列入党委（党组）理论学习中心组学习内容，纳入干部教育培训总体规划，纳入公务员初任培训、任职培训的必训内容，推进国家工作人员学法经常化。
三是充分利用法规规章和规范性文件起草制定过程向社会开展普法。
重点是除依法需要保密的以外，市人大及其常委会要通过法规草案公开征求意见、立法论证、立法听证、立法评估、立法协商等形式，引导社会各方面积极有序参与立法工作。各级政府组成部门，在起草法规规章和规范性文件时，规范公开征求意见的程序，及时向社会通报征求意见的有关情况。
四是围绕热点难点问题向社会开展普法。
重点是国家机关要将涉农、涉劳资、涉土地、涉环保、涉金融、涉房地产、反对暴力恐怖和维护政治安全、金融安全、网络安全、公共安全等方面的法律法规作为向社会宣传的重点内容，引导广大人民群众依照法律法规规范自身言行、表达自身诉求、维护自身权益。
五是建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度。
重点是市法院、市检察院、市公安局、市司法局、市法制局建立以案释法制度，将司法人员、行政执法人员开展以案释法列入工作评价等目标管理，加强典型案例的收集、整理、研究和发布工作，建立以案释法资源库。
六是创新普法工作方式方法。
重点是国家机关要注重依托普法网站、微信、微视频等新媒体，并在窗口单位和窗口岗位运用橱窗、宣传栏等传统阵地开展普法宣传，进一步深化司法公开，依托现代信息技术，构建立体化、全方位的法治宣传教育网络。
七是扩大普法宣传覆盖面。
重点是各级国家机关要搭建媒体普法宣传平台，培育报刊、电视、电台普法栏目和节目，明确国家机关运用媒体普法宣传的任务，落实媒体公益普法责任。
编辑：肇庆市司法局新媒体工作小组
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